Подпрограмма "Животный мир"
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, установленные в Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года и в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области
Подпрограмма разработана на основании положений, содержащихся в Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года N 1216-р (далее - Стратегия), в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной областным законом Ленинградской области от 28 июня 2013 года N 45-оз (далее - Концепция).
Основными принципами Стратегии являются:
- обеспечение прав человека на благоприятную окружающую среду;
- управление охотничьими ресурсами на основании данных их мониторинга;
- соблюдение баланса экономических, социальных и природоохранных интересов общества и государства.
Ключевыми проблемами, изложенными в разделе II Стратегии, являются браконьерство и низкий уровень охотничьей культуры и этики.
Браконьерство является одним из основных факторов, сдерживающих рост численности охотничьих ресурсов, низкий уровень охотничьей культуры и этики выражается в большом количестве нарушений правил охоты.
Одной из ключевых проблем, обозначенных в подразделе 5 "Повышение экологической устойчивости территории" раздела 5.2 "Приоритетные направления пространственного развития" Концепции, является недостаточный объем и качество мониторинга окружающей среды, в том числе проведение работ по мониторингу численности охотничьих ресурсов, обеспечению соблюдения установленных в соответствии с законодательством требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов. Выделены следующие риски:
- снижение информированности власти и общества о состоянии окружающей среды;
- увеличение нагрузки, рост негативного воздействия на окружающую среду, ухудшение экологической обстановки на территории Ленинградской области.
В современных социально-экономических условиях вопросы охраны и устойчивого использования охотничьих ресурсов приобретают особое значение. На фоне недостаточно развитой нормативной правовой базы, не обеспечивающей достаточных мер по правовому регулированию вопросов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и реформирования системы органов государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания проявляются негативные тенденции в формах и методах организации и ведения охотничьего хозяйства и использования охотничьих ресурсов.
В рамках подпрограммы обеспечивается проведение работ по мониторингу численности охотничьих ресурсов, обеспечению соблюдения установленных в соответствии с законодательством требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.